中原新聞網(wǎng)邯鄲訊（記者張紅軍）10月23日，記者從邯鄲市邯山區(qū)民呼回應(yīng)中心新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)重要載體，邯山區(qū)以公開聽民聲、解民憂、辦民需為旨，半年時(shí)間內(nèi)，在全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，117個(gè)村和78個(gè)社區(qū)全部成立了“民呼回應(yīng)中心”，累計(jì)接待群眾11000余人次，辦結(jié)1182件，群眾滿意率達(dá)到96.6%，探索建立出一套服務(wù)群眾的響應(yīng)新機(jī)制。

　　深入群眾，“小板凳”連起“大民心”

　　“路墊高并硬化了，小區(qū)還裝上了監(jiān)控探頭和門禁系統(tǒng)，整個(gè)小區(qū)環(huán)境大變……多年的煩惱事一朝就解決了，真給力！”火磨街道公安巷社區(qū)69歲的居民閆紅高興地說。

　　公安巷社區(qū)只有一棟樓，居民不足百戶，通往主街的200米小巷坑洼不平，一下雨就形成雨水倒灌，最深處積水一尺多深，居民只能涉水而行。變化源自邯山區(qū)“民呼回應(yīng)中心”組織的一場(chǎng)“小板凳連心橋”活動(dòng)。當(dāng)天，邯山區(qū)區(qū)委書記靳祿兵到火磨街道焦窯社區(qū)征求群眾意見和建議。閆紅把這個(gè)生活煩心事一股腦倒了出來(lái)。讓她沒想到的是，一周后社區(qū)環(huán)境改造工程就開工了。

　　“保障和改善民生，要抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。”邯山區(qū)人大常委會(huì)副主任、民呼回應(yīng)中心副主任王俊蘋告訴記者，今年初，邯山區(qū)以“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所為”為目標(biāo)，提出建立民呼回應(yīng)中心設(shè)想。4月10日，邯山區(qū)掛牌成立“民呼回應(yīng)中心”,辦公室設(shè)在區(qū)人大，立足于收集社情民意、解決民生問題、反饋答復(fù)評(píng)價(jià)三項(xiàng)職能，建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、代表參與”“即時(shí)受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、督導(dǎo)反饋、評(píng)議考核”的有效運(yùn)行機(jī)制，讓“小事不出村居、大事不出鄉(xiāng)街、難事及時(shí)督辦、訴求及時(shí)解決”，從而全面打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。緊接著，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)也成立了二級(jí)民呼回應(yīng)中心，117個(gè)村和78個(gè)社區(qū)成立了三級(jí)民呼回應(yīng)中心。

　　每月的13日，全區(qū)四級(jí)人大代表佩戴標(biāo)志，搬著小板凳到各自選區(qū)的廣場(chǎng)、社區(qū)、村口，征求群眾意見建議，被群眾親切地稱為“小板凳連心橋”。此外，各級(jí)“民呼回應(yīng)中心”還通過“敲門問建議”“群眾開放日”活動(dòng)廣集民意。同時(shí)創(chuàng)辦新邯山人民網(wǎng)、微信公眾號(hào)、APP三項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)受理服務(wù)平臺(tái)，572名四級(jí)人大代表開通了代表建議網(wǎng)上直通車，通過“網(wǎng)上聽民聲”對(duì)群眾意見或建議限時(shí)辦理、反饋，及時(shí)解決群眾的身邊事。

　　分類督辦，讓群眾“一呼就靈”

　　在春風(fēng)小區(qū)廣場(chǎng)，幾位居民扎堆聊著天：“這么大的廣場(chǎng)以前沒個(gè)遮陽(yáng)避雨的地，沒想到反映后，五天就安上了遮陽(yáng)棚，真是辦實(shí)事。”

　　興華路街道黨工委書記陳曉芳告訴記者：“‘新邯山民呼回應(yīng)中心’直接減少了為民辦事的‘腸梗阻’。無(wú)論是就業(yè)、入學(xué)、居住環(huán)境，還是社會(huì)服務(wù)、矛盾糾紛，部門與街道辦權(quán)責(zé)明晰，有效避免了部門之間‘踢皮球’。群眾紛紛在微信群里點(diǎn)贊，我們街道干部也多了一些成就感。”

　　居住環(huán)境、孩子上學(xué)、證件辦理、鄰里糾紛……老百姓生活煩惱五花八門，如何做到“一呼就靈”？

　　“我們主要是按事情緩急、輕重分‘立即辦’‘直呼辦’‘協(xié)商辦’‘督導(dǎo)辦’四種方式，讓群眾各樣煩心的事、操心的事都能得到及時(shí)處理。”區(qū)民呼回應(yīng)中心辦公室主任劉海洋說。

　　對(duì)于群眾反映的簡(jiǎn)單問題“立即辦”。權(quán)責(zé)范圍內(nèi)在一個(gè)工作日內(nèi)受理，五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)于特殊事項(xiàng)，可申請(qǐng)一次延期，但累計(jì)最長(zhǎng)不得超過十個(gè)工作日反饋辦理結(jié)果。

　　對(duì)復(fù)雜問題“直呼辦”。各鄉(xiāng)、街、村在辦理過程中需要區(qū)直部門配合才能解決的問題，兩級(jí)民呼回應(yīng)中心都可以啟動(dòng)“呼叫”程序，24小時(shí)內(nèi)必須進(jìn)行響應(yīng)，督促執(zhí)法力量下沉一線，真正解決基層治理“看得見的管不了，管得了的看不見”難題。

　　疑難問題“協(xié)商辦”。對(duì)于涉及多個(gè)部門或難以解決的事項(xiàng)，啟動(dòng)議事協(xié)商程序，由區(qū)民呼回應(yīng)中心確定牽頭單位，同時(shí)向所有相關(guān)單位下發(fā)協(xié)辦指令，集體協(xié)商，列出時(shí)間表，制定解決方案，推動(dòng)問題徹底解決。

　　重大問題“督導(dǎo)辦”。對(duì)于在十個(gè)工作日內(nèi)無(wú)法解決的重大事項(xiàng)“掛賬”處理，區(qū)級(jí)民呼回應(yīng)中心定期對(duì)承辦單位進(jìn)行督導(dǎo)，并及時(shí)反饋辦理進(jìn)程。對(duì)權(quán)責(zé)不明、虛假辦結(jié)、推諉扯皮的問題，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，確定權(quán)屬，界定職責(zé)，重點(diǎn)督辦，直至問題解決。

　　立行立改，“人民說好才是好”

　　“別看只是砍了一棵枯樹，但讓我看到了社區(qū)干部真心為老百姓辦事的實(shí)誠(chéng)！”盛和街道辦事處居民張女士居住的渚河路27號(hào)院內(nèi)有一棵枯樹，遇到大風(fēng)天氣，搖搖晃晃，存在安全隱患。她網(wǎng)上反映后，社區(qū)及時(shí)組織人員將枯樹修砍。在區(qū)“民呼回應(yīng)中心”電話回訪時(shí)，她給出了“滿意”的評(píng)價(jià)。

　　北張莊小隱豹村村民王喜民反映村學(xué)校南北路坑坑洼洼，接送孩子很不方便。區(qū)民呼回應(yīng)中心將問題交辦至北張莊鎮(zhèn)政府。很快，一條筆直道路通往學(xué)校，解決了困擾群眾出行的大難題。

　　“不管大事小事，能改的馬上改，能做的馬上做，堅(jiān)持做到‘辦理效果群眾說了算，群眾說好才過關(guān)’。”邯山區(qū)民呼回應(yīng)中心辦公室主任劉海洋表示，最關(guān)鍵的是群眾對(duì)辦理結(jié)果直接在網(wǎng)上進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于群眾評(píng)價(jià)不滿意但仍具備辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，啟動(dòng)二次辦理程序，真正做到一管到底。對(duì)諸如環(huán)境衛(wèi)生、噪音污染等易反彈的問題，中心還會(huì)隨時(shí)回訪，確保件件有回音、事事有著落。

　　談及工作感觸，中心副主任王俊蘋滔滔不絕：“三個(gè)直通車（小板凳連心橋、敲門問建議、網(wǎng)上聽民聲）讓群眾反映問題更加便利、暢通，辦事效率明顯提高；對(duì)每一件群眾訴求，由群眾給辦理單位打分，對(duì)滿意度排名連續(xù)三次靠后的部門進(jìn)行約談，并作為評(píng)優(yōu)評(píng)先重要依據(jù)，納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部解決群眾反映問題的積極性。

　　中心運(yùn)行半年多時(shí)間，累計(jì)接待群眾11000余人次，收集問題1281件，辦結(jié)1182件，辦結(jié)事項(xiàng)回復(fù)率、回訪率100%，群眾滿意率達(dá)到96.6%。群眾參與熱情空前高漲，對(duì)辦理結(jié)果高度認(rèn)可。‘邯山經(jīng)驗(yàn)’也開始在全市六區(qū)推廣。”