巴中市南江縣水產漁政局原局長駱兵。廉潔四川網 圖

“（我）一天會不敢開會，包括原來的政府常務會，最后（我）都不敢去開了，心里壓了一塊石頭。”面對鏡頭，四川省巴中市南江縣水產漁政局原局長駱兵回憶起今年5月自己投案前的惶恐。

11月3日，四川省紀委監委“廉潔四川”網“‘案’理說”欄目發布了甘當商人“掮客”的駱兵一案詳情。

公開資料顯示，駱兵，男，1965年12月生，曾任南江縣水務局黨組成員、工會主任，南江縣農業局黨委委員、水產漁政局局長，南江縣水產漁政局局長等職。

2022年5月，駱兵主動投案，接受南江縣紀委監委紀律審查和監察調查。同年7月，駱兵因嚴重違反黨的紀律并構成職務違法，被開除黨籍和公職；其涉嫌受賄犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一并移送。

廉潔四川網稱，針對駱兵案暴露出的問題，南江縣紀委監委舉一反三開展違規從事中介活動、違規兼職取酬專項清理，壓緊壓實各單位主體責任，強化黨員干部日常教育管理監督。同時，緊盯重點領域和關鍵環節開展專項監督檢查，讓明官暗商、甘當“掮客”者無處遁形。

商人夢碎后，他主動當起了“掮客”

廉潔四川網披露，2009年前后，隨著南江縣紅塔新區開發建設，一大批外地客商涌入南江。工作之余在茶樓休閑的駱兵，聽著那些倒倒手就日賺百萬的買賣、看著那些動輒輸贏上萬的牌局，頓時讓他有了落差感，被表彰為省級行業系統先進個人的榮譽稱號也不能讓他滿足，那些日進斗金的發財夢、一擲千金的奢侈做派讓他眼紅、心饞。

最終，駱兵認為南江縣房地產行業正是上升期，且地產項目回報高、回本快，便罔顧上級嚴禁經商辦企業的“三令五申”，借女兒的名義與妻弟陳某共同成立起了房地產開發公司。但后來在嚴查違規經商辦企業的形勢下，他無奈將持有的股份轉讓。

商人夢碎，駱兵深思熟慮后轉變了發財道路——當掮客，以人脈換錢脈。同時期，因業務能力較強且前期工作做出了一些成績，組織將駱兵調到縣水利局擔任領導職務。利用職務便利，駱兵串聯起一些喜歡研究“生意經”的老熟人、老朋友，在牌局里籠絡，在酒桌上勾兌，在茶樓中密謀。

2012年初，駱兵偶然得知南江縣紅塔新區有一塊土地即將對外掛網拍賣，該土地周邊配套建設有醫院、學校和商場，是個穩賺不賠的機會。他便與商人朋友商量，從外地邀約一名資產雄厚的老板來南江進行投資開發，并從中謀取利益。通過層層牽線搭橋，駱兵認識了重慶籍商人譚某。駱兵向譚某表露，其與政府及有關部門領導熟識，可在開發過程中協調關系解決問題。

事后，駱兵更是自掏腰包數十萬元接待譚某的專業團隊到南江考察，最終形成開發意向。為了彰顯能量，駱兵將老熟人——時任南江縣紅塔新區建設協調領導小組辦公室副主任的何某某（已另案處理）引薦給譚某。酒過三巡后，何某某承諾在土地出讓金繳納方面可以給予方便，這讓譚某對駱兵的能量深信不疑。

譚某為獲取更多信息，便于低價拍到該地塊，并希望在土地出讓金等事項上得到更多幫助，一次性送給駱兵現金50萬元。在競拍成功后，又通過中間人向駱兵轉賬30萬元。后來，譚某因資金鏈出現困難，便請求駱兵協調緩交余下土地出讓金并先行辦理國有土地使用權證。

駱兵拿錢辦事，開始了新一輪的牽線之旅，甚至利用工作上的便利，荒唐地到一位縣領導家中請托關照，被拒絕后仍不死心，再次邀約何某某等人商議。然而，譚某的企業頹勢難轉，項目“爛尾”。

東窗事發后，他無心履職

廉潔四川網提到，2019年，因利用職務影響為他人謀取利益并非法索取、收受巨額財物，南江縣紅塔新區建設協調領導小組辦公室副主任何某某及相關領導干部被留置，日常身邊交往的一些商人也相繼被調查，這讓流連于酒局牌桌的駱兵惶惶不安，生怕自己的事情敗露。

機構改革后，調整到南江縣水產漁政局擔任“一把手”的駱兵無心履職，怕被在會場當眾帶走。他時常請人代會，甚至直接“失聯”，對主管部門的提醒也置若罔聞，就這樣，他渾渾噩噩地度過了一段時間。

時間稍長，感到“風平浪靜”的駱兵漸漸放松了戒備。因貪心難滅，他仍想將手中的權力變現，忍不住又伸手撈起了油水，直至2022年春節期間，仍收受服務對象送的茶葉和香煙。

2022年，南江縣紀委監委“五一端午”正風肅紀專項監督組入駐縣水產漁政局，發現該局存在選擇性執法嫌疑，且有服務對象反映駱兵性格傲慢、作風不正，當監督組打算向本人了解情況時，駱兵已不知所蹤。

眼見監督組入駐，駱兵在向家人交待完一些事情后，就走進縣紀委監委主動投案。說出藏在心里3500多天的秘密后，駱兵長嘆“主動交代，相信組織，是唯一正確的選擇！”在隨后被留置的日子里，駱兵也能主動配合專案組開展相關工作，以自身認罪悔罪的實際行動為自己“救贖”。

對此，南江縣紀委監委派出第一紀工委書記、監察辦主任、專案組組長楊勁松評價稱，“駱兵用主動投案的選擇、聲淚俱下的懺悔，告誡廣大黨員干部要少念‘生意經’、多做‘為民事’，堅持做到心不動于微利之誘，目不炫于五色之惑。縱觀全案，駱兵屢屢得手的事實、身陷囹圄的結局，暴露出少數黨員干部利用職務便利和制度漏洞攫取利益的問題仍然存在，主管部門監督責任缺失的問題依然突出。這也提醒各級黨組織，在重點領域和關鍵環節，仍要下深水革新除弊、明規立矩，要把嚴的制度、嚴的監督、嚴的懲治貫穿始終。”