小浪底水利樞紐工程移民安置區(qū)孟州市黃河灘區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧基地，田成方、路成網(wǎng)（7月13日攝）。 白水平 攝

　　近期，河南省出臺一系列政策文件，構(gòu)建推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“1+N”政策體系，其中《關(guān)于加強高標準農(nóng)田建設(shè)打造全國重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)的實施意見》（以下簡稱《意見》），是新時期高標準農(nóng)田建設(shè)的主要遵循，將為打造全國重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)夯實基礎(chǔ)。

　　作為全國農(nóng)業(yè)大省、糧食生產(chǎn)大省，高標準農(nóng)田如何建，才能扛穩(wěn)糧食安全重任？高標準農(nóng)田如何升級，才能護航農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？7月14日，記者采訪了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)專家及行業(yè)從業(yè)人員。

　　破解“四龍治水”新體制高效統(tǒng)一

　　6月初，河南省產(chǎn)糧大縣滑縣181萬畝小麥已經(jīng)全部顆粒歸倉，在四間房鎮(zhèn)王道口村，種糧大戶王勇坡一直忙著卸糧曬糧。

　　“今年小麥畝產(chǎn)超過1200斤，得虧天旱時澆上了水。”王勇坡的好收成靠的是高標準農(nóng)田建設(shè)發(fā)揮的作用，去年，王勇坡在600畝流轉(zhuǎn)土地上將機井由過去的9眼增加到15眼，澆地水帶也改成了地埋管，“旱能澆，澇能排”讓他的小麥產(chǎn)量穩(wěn)中有升。目前，滑縣已經(jīng)建成高標準農(nóng)田134.5萬畝，占全縣基本農(nóng)田面積的69%。

　　為扛穩(wěn)國家糧食安全重任，河南省深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，不斷加大高標準農(nóng)田建設(shè)力度，累計建成高標準農(nóng)田6000多萬畝，有效提高糧食綜合生產(chǎn)能力。但由于高標準農(nóng)田項目原來由多個部門分頭實施、建設(shè)主體不一、投入標準較低、后期管護不到位等原因，影響了工程效益的充分發(fā)揮。

　　根據(jù)《意見》，新一輪機構(gòu)改革后，農(nóng)田建設(shè)管理職能由原來的四部門分頭實施，統(tǒng)一由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實施，從省級層面實現(xiàn)“一個任務(wù)清單、一個資金渠道、一套管理體系”，構(gòu)建了集中統(tǒng)一高效的農(nóng)田建設(shè)管理新體制。此外，河南省還建立了穩(wěn)定的資金投入機制，省、市、縣三級按6∶2∶2分擔配套資金投入。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)處處長黃幸福介紹，近年來，河南省高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)艱巨，出臺的《意見》有利于凝聚部門合力，加快推進新一輪高標準農(nóng)田建設(shè)，為打造全國重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)夯實基礎(chǔ)。

　　升級版標準更高糧食安全更有保障

　　《意見》顯示，到2025年，河南省將建成8000萬畝高標準農(nóng)田，提升2000萬畝以上，穩(wěn)定保障1300億斤以上糧食產(chǎn)能；到2035年，通過持續(xù)改造提升，全省高標準農(nóng)田保有量進一步增加，不斷夯實糧食安全保障基礎(chǔ)。

　　在高標準農(nóng)田建設(shè)過程中，河南省堅持集中連片、規(guī)模開發(fā)，打造一批高標準農(nóng)田升級版：高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。并構(gòu)建建管并重的長效機制，健全工程管護機制，拓寬管護經(jīng)費來源渠道，確保農(nóng)田工程設(shè)施長效運行。

　　在商水縣建成的高效節(jié)水灌溉示范區(qū)，田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排，種糧大戶邱守先只需要輕點手機，自動噴灌系統(tǒng)就開始作業(yè)。“手機上‘澆地’，一天就能澆完2000多畝。”

　　不僅僅有自動化灌溉，高效節(jié)水灌溉示范區(qū)內(nèi)土壤墑情監(jiān)測、病蟲害監(jiān)測、氣象觀察、無人機等設(shè)備一應(yīng)俱全，大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)被廣泛應(yīng)用，高科技為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)插上了騰飛的翅膀。

　　近日召開的全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議提出，新時期要圍繞打造高標準農(nóng)田建設(shè)的“升級版”，突出節(jié)約高效利用水土資源，抓緊制定實施高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，再建設(shè)一批高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長申延平介紹，國務(wù)院近日批準印發(fā)《關(guān)于擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資加快補齊三農(nóng)領(lǐng)域突出短板的意見》，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資建設(shè)提供了難得機遇，各地要加快推進高標準農(nóng)田、大型規(guī)模養(yǎng)殖場、優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重大項目建設(shè)。“高標準農(nóng)田建設(shè)今年要完成新建660萬畝任務(wù)，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉，按照不低于3000元/畝標準，創(chuàng)建一批高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。”

　　“糧食生產(chǎn)根本在耕地，建好管好用好高標準農(nóng)田，就抓住了糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵。”河南農(nóng)業(yè)大學教授郭天財認為，隨著高標準農(nóng)田建設(shè)進程的加快，抗逆減災(zāi)和綜合生產(chǎn)能力不斷提升，河南省糧食生產(chǎn)將在高基點上穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，把國家糧食安全的重任越扛越穩(wěn)、越扛越牢。記者 劉紅濤