近日，國網電投電子商務平臺發布公告，披露“華能濟南黃臺2×66萬千瓦熱電聯產遷建項目”詳細信息，華能濟南黃臺電廠遷建項目確定落地。公開信息顯示，華能濟南黃臺電廠此次遷建涉及2臺機組，而該電廠總計運維著4臺機組。這意味著搬遷將分階段進行，在較長一段時間內，原址仍保留部分生產功能。在2014年，濟南出臺《關于推進東部老工業區工業企業搬遷改造的意見（試行）》，如今多年過去，濟南推動東部老工業企業搬遷、重塑中心城區城市功能的努力已卓有成效。

　　遷建項目落地章丘

　　華能濟南黃臺發電有限公司位于濟南市東部，系華能山東發電有限公司全資企業，其前身黃臺火力發電廠始建于1958年，是山東省第一座高溫高壓火力發電廠，于2010年3月完成企業改制，更名為華能濟南黃臺發電有限公司。該電廠首臺機組于1960年4月投產發電，至今仍是濟南市電壓支撐點和最大的熱源廠。

　　作為濟南市標志性建筑之一，黃臺電廠的煙囪備受廣大市民關注。該廠有5座雙曲線形循環水冷卻塔，高100米至125米不等，出口直徑46米至58米。廣大市民眼中的煙囪其實主要作用是冷卻發電機組循環水，排放的均為水蒸氣。

　　國網電投電子商務平臺發布的公告顯示，該項目總投資50億元，項目業主單位為華能濟南黃臺發電有限公司，項目位于濟南市章丘區龍山街道程家村南側，三大主機均采用國產化設備。

　　今年年初，章丘區政府工作報告曾提及“服務保障新升熱電煤電機組關停熱源替代、黃臺電廠遷建等項目建設”。8月12日，“華能濟南黃臺2×66萬千瓦熱電聯產遷建項目”在山東省發展改革委進行了備案。

　　實現城市功能再造

　　黃臺電廠的搬遷，遠不止是工廠位置的變動，它更像一把鑰匙，為濟南東部打開一扇城市界面更新和區域價值重塑的大門。

　　黃臺電廠地處濟南東北部，具體位置在工業北路以南、膠濟鐵路以北、奧體西路北延線以西。現如今這一帶已經被住宅小區包圍，其東北側是濟南東站張馬片區，東南側是歷下盛福片區，南側鐵路以南是科技城片區，西北側不遠處是華山片區，這些都是濟南樓市的熱點區域。

　　黃臺電廠疏解出中心城區，對城市的功能再造是多維度的：

　　土地與空間重構方面：可釋放原址及周邊大片土地，為城市發展提供空間，推動工業北路沿線片區融合。

　　環境與生態改善方面：可消除大型工業設施帶來的視覺壓迫感與心理隔閡，煥新濟南東北部的城市界面。

　　經濟與產業轉型方面：原址的土地升值將為產業向高端服務與科創領域升級創造有利條件，而新廠建設則有望引入百億級別投資，撬動新的區域產業發展。

　　社會與社區再生層面：將為徹底解決長期困擾該區域的交通瓶頸問題掃清障礙，優化區域路網；切實改善片區居民的生活品質；賦能文譽城、張馬片區等板塊，實現區域價值的整體躍升。

　　工業企業搬進園區

　　隨著城市的發展，原本的工業區逐漸被生活區所包圍，生產與生活混雜，相互干擾的問題日益凸顯。為改善這一狀況，優化城市功能，修復生態環境，對主城區工業企業進行搬遷改造勢在必行。2016年，溫州市曾出臺《關于推進市區工業企業搬遷改造的實施意見》，謀劃用6年左右時間讓主城區不再有工業企業。近年來，濟南中心城區大型工業企業轉型搬遷的步伐也在加快。

　　2017年7月，濟鋼完成搬遷，帶動歷城區關停62家高耗能企業，騰退工業用地1.2萬余畝。目前，這個老工業區打造了濟鋼森林公園，同時釋放出體量不小的居住用地、商業商務用地，并開啟供地高峰期。近年來，濟鋼所在的整個濟南東站片區一直是濟南樓市的熱點區域，也是繞城高速以內為數不多的有較大體量用地可開發的片區。

　　2016年，濟南高新區曾專門成立騰籠換業推進中心，以土地為“先手棋”，通過騰換結合，倒逼落后產能盡快淘汰，低效企業轉型升級，助力新舊動能轉換。到2020年，騰籠換業推進中心累計為高新區騰出土地4770畝。經過騰籠換業，可口可樂、輕騎、費斯托等生產制造類企業紛紛遷出，總部企業、科創型企業在高新區中心區的占比越來越高。

　　2024年，高新區中心區劃定小鴨集團及周邊片區、中央科創區齊魯軟件園東片區和中央科創區齊魯軟件園西片區3個城市更新單元，總占地面積約8.49平方公里，區域面積占比超中心區建設用地三分之一。經過這一輪城市更新，高新區中心區的舊廠區、舊市場有望得到全面煥新。

　　新電廠預計在“十五五”期間投產

　　黃臺電廠搬遷是一個大規模的城市更新行動，毫無疑問，這需要一個較長的周期。

　　華能黃臺電廠作為濟南市最大的熱源企業，承擔著主城區約三分之一的集中供熱面積，搬遷過程中，城市的能源安全保障是首要考量，需要周密計劃，以確保產能的騰挪萬無一失。根據計劃，新電廠預計在“十五五”期間投產，原址的土地整理、規劃審批和開發建設更需要相當長的時間。這要求城市規劃管理具備極大的前瞻性和耐心，確保規劃藍圖能高質量落地。

　　黃臺電廠搬遷任重道遠，它預示著東部城區即將展開一幅生產、生活、生態“三生融合”的嶄新畫卷，預示著濟南東部一個充滿活力與希望的未來正在加速到來。（濟南日報·愛濟南記者韓霄鵬）