新華社北京8月17日電 題：多措并舉確保價(jià)格基本穩(wěn)定——國家發(fā)展改革委回應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)問題

　　新華社記者安蓓

　　7月居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲2.7%，當(dāng)前價(jià)格走勢(shì)是否平穩(wěn)？用電負(fù)荷連創(chuàng)新高，折射中國經(jīng)濟(jì)怎樣的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)？縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板，空間多大？

　　17日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋對(duì)這些熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

　　7月份合計(jì)投放4批次4.8萬噸中央凍豬肉儲(chǔ)備

　　“7月份，食品價(jià)格環(huán)比漲跌互現(xiàn)，變動(dòng)幅度均在正常波動(dòng)范圍內(nèi)。”孟瑋說。

　　7月份，受應(yīng)季水果集中上市影響，鮮瓜果價(jià)格在上月下降的基礎(chǔ)上繼續(xù)回落，當(dāng)月環(huán)比降幅為4.4%；雞肉、鴨肉供求總體穩(wěn)定，禽肉類價(jià)格環(huán)比下降0.1%。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)，豬肉消費(fèi)需求逐步擴(kuò)大，同時(shí)因汛情影響生豬生產(chǎn)和運(yùn)輸，豬肉價(jià)格環(huán)比上漲10.3%；受南方強(qiáng)降雨天氣和汛情影響，鮮菜價(jià)格環(huán)比上漲6.3%。服裝、旅游以及居住類價(jià)格環(huán)比不同程度下降。

　　孟瑋說，7月份以來，針對(duì)重要民生商品價(jià)格變化，國家發(fā)展改革委綜合施策、多措并舉確保價(jià)格基本穩(wěn)定。一方面，加強(qiáng)生豬和豬肉市場(chǎng)調(diào)控。7月份合計(jì)投放4批次4.8萬噸中央凍豬肉儲(chǔ)備，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。另一方面，不斷強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)控。針對(duì)部分地方出現(xiàn)洪澇災(zāi)害、個(gè)別地方新冠肺炎疫情復(fù)發(fā)等突發(fā)情況，及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)地方加強(qiáng)汛情和疫情防控期間蔬菜、豬肉等重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)控，加快災(zāi)后重建，保障市場(chǎng)供應(yīng)與價(jià)格穩(wěn)定。

　　全國日發(fā)電量和統(tǒng)調(diào)用電負(fù)荷連創(chuàng)新高

　　最新數(shù)據(jù)顯示，7月份，全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長(zhǎng)1.9%，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)2.3%。一產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)11.6%、5.3%和13.8%。二產(chǎn)用電量同比下降0.7%，主要是電力、建材、鋼鐵等高耗能行業(yè)用電增幅下降。

　　制造業(yè)中，汽車制造業(yè)用電量同比增長(zhǎng)20.3%，家具制造業(yè)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、食品制造業(yè)用電量同比分別增長(zhǎng)16.7%、14.4%、14.3%、12.7%、11%。

　　分地區(qū)看，全國20個(gè)省（區(qū)、市）用電正增長(zhǎng)，其中四川、江西、廣西、廣東、西藏、福建、內(nèi)蒙古、云南8個(gè)省（區(qū)）增速超過10%。

　　進(jìn)入8月份，全國日發(fā)電量和統(tǒng)調(diào)用電負(fù)荷快速攀升，8月3日、10日、11日，全國日發(fā)電量和統(tǒng)調(diào)用電負(fù)荷連創(chuàng)歷史新高。華東、西南2個(gè)區(qū)域電網(wǎng)以及天津、山東、上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、江西、陜西、四川、重慶等12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)負(fù)荷累計(jì)30次創(chuàng)歷史新高。

　　“初步分析，既有持續(xù)高溫晴熱天氣導(dǎo)致空調(diào)負(fù)荷快速增長(zhǎng)的影響，同時(shí)也反映了國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。”孟瑋說。

　　圍繞縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)打出組合拳

　　縣城是我國推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要空間。加快推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，從短期看有利于擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi)，推動(dòng)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略；從長(zhǎng)期看，有利于優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升人民群眾獲得感。

　　孟瑋介紹說，今年以來，國家發(fā)展改革委圍繞推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作，打出了一套組合拳。

　　第一，著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。印發(fā)關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知，提出了4大領(lǐng)域17項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。近期陸續(xù)印發(fā)關(guān)于推進(jìn)縣城產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、縣城智慧化改造，以及流通設(shè)施、公共停車場(chǎng)和公路客運(yùn)站補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)等一系列配套文件，明確了各項(xiàng)具體任務(wù)的實(shí)施路徑。

　　第二，創(chuàng)新配套支持政策。國家發(fā)展改革委會(huì)同6家金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合印發(fā)通知，引導(dǎo)信貸資金支持縣城建設(shè)。研究制定《縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券發(fā)行指引》，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)作用。

　　第三，強(qiáng)化示范帶頭引領(lǐng)。按照發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)、財(cái)政實(shí)力較強(qiáng)、政府發(fā)債率較低等原則，選擇120個(gè)縣和縣級(jí)市開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范工作。

　　第四，統(tǒng)籌加強(qiáng)資金支持。截至7月底，通過中央預(yù)算內(nèi)投資、企業(yè)債券、開發(fā)性政策性金融等渠道，已投入資金超過1200億元。地方政府專項(xiàng)債券也加大投入力度。

　　孟瑋說，下一步要壓實(shí)地方主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)示范帶動(dòng)，促進(jìn)形成投資合力。“重點(diǎn)盯住五個(gè)‘嚴(yán)防’，即嚴(yán)防地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防‘大水漫灌’，嚴(yán)防‘半拉子工程’，嚴(yán)防‘大拆大建’，嚴(yán)防‘貪大求洋’，加大督查力度，引導(dǎo)各地區(qū)盡力而為、量力而行，確保投資精準(zhǔn)有效，不留后遺癥。”

　　國家發(fā)展改革委近日批復(fù)粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃，近期將實(shí)施13個(gè)城際鐵路和5個(gè)樞紐工程項(xiàng)目，總里程約775公里，計(jì)劃總投資4741億元。

　　孟瑋說，新批復(fù)的鐵路建設(shè)規(guī)劃，將與大灣區(qū)內(nèi)的高鐵、普速鐵路、市域市郊鐵路形成多層次鐵路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建大灣區(qū)主要城市間1小時(shí)通達(dá)，主要城市至廣東省內(nèi)地級(jí)城市2小時(shí)通達(dá)，主要城市至相鄰省會(huì)城市3小時(shí)通達(dá)的交通圈，打造“軌道上的大灣區(qū)”。