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　　為優化為民服務效果，今年以來，陜西省西安市未央區建立466個小區工作站，選聘5700余名樓棟長，匯總居民意見建議，及時解決民生問題，將服務送到群眾家門口。

　　家住陜西省西安市未央區大明宮街道太華路社區中鐵二十局小區的77歲退役軍人龔新民，最近有個煩心事。因為腿腳不便走不了遠路，他一直操心辦理退役軍人優待證的事情。

　　9月14日上午，中鐵二十局小區工作站9號樓樓棟長李琳了解到老人的煩惱后，主動協調社區退役軍人服務站工作人員上門入戶解決問題。現場拍照、填寫表格、信息錄入，不一會兒工夫手續全部辦理完成。

　　“多虧有小區工作站的上門服務，真是太貼心了。”龔新民老人高興地說，“以前辦事得跑到社區，很不方便。現在小區里建起了工作站，每個樓棟都有了專屬樓棟長，有啥疑難問題不出小區就可以解決，這下子方便太多了。”

　　今年以來，西安市未央區聚焦基層治理的堵點、難點，在全區建立466個小區工作站，選聘5700余名樓棟長，有效聯通社區治理到小區治理的節點，構建起“區—街—社區—小區—樓棟”全鏈條治理體系，將服務陣地建到了群眾的家門口，實現了服務群眾由“最后一公里”到“最后一米”的切實跟進。

　　小區事務議事廳

　　社情民意觀察站

　　前段時間，未央湖街道翠湖明居小區有業主在小區工作站信息群里反映：9號樓、10號樓外立面裝飾脫落嚴重，存在安全隱患。

　　小區工作站立即協調組織安監部門、街道包抓科室、社區、小區物業、居民代表在翠湖明居小區召開聯席會議，研判商議解決方案，由小區物業協調原項目開發商消除安全隱患。5天后，安全隱患徹底消除，小區居民紛紛點贊。

　　今年以來，未央區按照有辦公室、有統一標識、有辦公設備、有工作制度、有運行經費的“五有”標準，統一規范標識制度，配備電腦打印機等辦公設備，確保每個小區工作站都有辦公場所、有服務陣地。“每月召開一次黨建共建聯席會議，整合小區各方資源，擴大小區‘朋友圈’，協商解決群眾急難愁盼的實際問題，讓小區工作站成為服務居民的‘議事廳’。”未央區委組織部副部長董棟說。

　　作為小區的“數據員、信息員、宣傳員、服務員、調解員、監督員和安全員”，未央區5700余名樓棟長通過開展“敲門問需送關懷”行動，第一時間獲得小區居民的意見、想法，以便及時調校服務政策，提供精準服務。

　　韓家灣社區居民發現有兩處樓棟公共照明燈不亮，9月10日上午9點通過小區線上動態管理平臺反映，10點就已維修完畢。單元門鎖損壞、水管漏水、車輛亂停亂放……這些常見的民生問題，通過線上平臺提交訴求，立馬就得到回應。

　　“現在，每周各小區工作站都會召開工作周例會，線下座談，匯總居民意見和建議，圍繞群眾最關心、最現實的問題，傾聽居民呼聲，共同商談解決方案，用行動踐行‘聽民之所憂，解民之所需’。”未央區委組織部組織科科長王楠說。

　　日常辦事小平臺

　　服務群眾用處大

　　孟昭紅是未央區漢城街道青東社區的一名樓棟長，也是一名二級心理咨詢師。她深知心理建設的重要性，在小區開設了“心靈驛站”工作室，利用自己的專業特長，不但每天堅持拍攝短視頻，傳播家庭教育理念、情緒疏導的方法以及心理學知識，還通過微信、電話以及面對面咨詢的方式解決居民群眾的困惑。

　　像孟昭紅一樣，小區工作站充分發揮樓棟長隊伍中在職黨員、熱心居民、退休老干部等群體的作用，成立“小蜜蜂”“滿天星”“蒲公英”等黨員志愿服務隊，利用QQ群、微信群等線上平臺和線下走訪方式，廣泛收集群眾“微心愿”，架起黨群“連心橋”。

　　“樓棟長，我是咱們一棟樓的，最近在備孕，聽說小區工作站可以代領葉酸？”“是的，可以，我幫你申領給你送上來。”保利中央公園小區居民以年輕人為主，小區工作站通過多次信息篩查發現，很多處于備孕階段的年輕夫婦因為工作繁忙，不了解相關政策，從來沒有領取過免費發放的葉酸。為此，小區工作站通過和社區、街辦、醫院溝通，采用網絡問診的方式幫助備孕夫婦代領葉酸。

　　“樓棟長也是咱們的鄰居，他們的義務付出讓我挺感動的，幫了我的大忙，有機會我也要加入這個隊伍為大家服務。”8月27日，拿到樓棟長送上門的葉酸時，趙偉洪夫婦有些激動地說。現在，趙偉洪和越來越多的居民也加入了小區的服務隊，小區志愿者隊伍不斷壯大。

　　“小區工作站堅持‘平急結合’的原則，平時是日常服務群眾，緊急時刻接受上級組織賦予的應急任務。”未央區委常委、組織部部長張水利告訴記者，比如在疫情防控工作中，小區工作站又多了3個“角色”——疫情防控的“補給站”“突擊隊”“統計員”。

　　徐家灣社區黨總支書記戈丹說，“自從小區有了小區工作站，我們的防疫物資直接配發到小區，每個小區就是一個防疫物資補給站，再也不用連夜領物資了。”

　　西航第四社區天鼎花園小區聯合黨支部書記趙夢杰，同時兼任小區工作站的站長。每當接到核酸檢測任務，總是及時召集小區物業、樓棟長、小區志愿者，一同召開工作會議，共同準備核酸檢測工作。在疫情防控中，小區樓棟長對樓棟住戶結構、居民數量、特殊人群等基本信息登記造冊，建立小區樓棟基本數據庫和特殊人群數據庫，為常態化疫情防控建立了一本“明白賬”。

　　一呼即應解難題

　　幫老助困暖人心

　　辛家廟街道中海開元壹號社區黨支部書記兼樓棟長張海燕在走訪小區居民過程中，發現有40名高齡獨居老人，生活健康存在隱患。

　　9月16日，中海開元壹號社區召集唐城醫院、街道社區基金會等轄區單位和組織召開工作聯席會，為小區40名70歲以上獨居老人免費申報了社區智慧養老項目，配置了涵蓋測血壓、心率、緊急呼叫、智能定位等多種功能的智能手環，為高齡老人提供更細致更便捷的服務。

　　“各位大爺大媽、大哥大嫂們好，我是志愿服務隊的小范，以后大家伙兒有需要幫助的第一時間說一聲，我將全力幫忙。”這是蔚藍人家小區工作站志愿服務隊隊員在居民見面會上自我介紹的一幕。無論是新冠疫苗加強針接種的溫馨提醒，還是指導如何激活醫保卡等一些日常生活的瑣碎雜事，小區工作站組織起來的志愿服務隊都一呼即應，幫助群眾排憂解難。

　　在未央湖街道陳家堡小區工作站，整合資源建設食堂，有效化解社區老人就餐難題。開業半年以來，累計服務群眾超過9萬人次。在馨和居小區工作站，針對獨居、空巢老人群體，設置養老服務、頤養醫療功能，打造日間照料室，讓更多老年人在家門口就能享受到專業養老機構的照護服務。

　　“以前小區內健身器材少，我們也沒地方下棋，經常去公園找地方，現在樓下就能下棋打牌，非常方便。”渭濱小區A區居民趙大爺說。渭濱小區A區是典型的老舊小區，小區硬件設施老舊，居民多以老年人為主。小區立足現有的條件，通過集裝箱改造的方式在小區建立小區工作站，安裝健身器材、棋牌桌椅，配備數十種報刊，供群眾免費借閱。

　　據統計，小區工作站建成后，全區累計為行動不便老人、困難群眾跑腿代辦事項1.2萬余次，開展上門健康義診、疫苗接種等健康服務1200余次，建成養老助餐廳37家，配備養老床位3326張。

　　“未央區始終堅持以人民為中心，不斷加強和創新社會治理，持續推動社會治理重心向基層下移，向小區、樓棟下移，切實打通基層治理‘神經末梢’，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。”未央區委書記劉國榮說。

　　《 人民日報 》（ 2022年09月30日 15 版）