記者丨馬永欣

　　見習生丨 屠玲

　　出品丨鰲頭財經（theSankei）

　　7月3日上午，“點”“識”成金——2024中國奶業發展戰略研討會在武漢如期召開。國務院參事、農村農業部原副部長于康震在會上作了主旨為”行進在高質量發展之路上的中國奶業”的報告。

　　在于康震看來，當前奶業面臨著自2008年以來最大的挑戰。他表示，盡管我國奶業在行業監管、奶源自給率、乳品企業做大做強，以及綠色發展等方面取得了巨大成就，但隨著全球貿易環境變化、消費市場疲軟等情況，奶業發展產品創新、科技創新、供應鏈把控等方面仍面臨不少挑戰。

　　“面對我國奶業面臨的嚴峻挑戰，要堅定信心，迎難而上，齊心協力，在挑戰中尋找到發展新機會。”于康震說，中國奶業20強企業作為行業高質量發展排頭兵，要充分發揮示范引領作用。

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　　多措并舉

　　奶業發展再上新臺階

　　于康震表示，目前我國奶業總體達到世界發達國家產業水平，包括乳制品質量安全總體達到世界奶業發達國家水平，乳品加工企業總體達到世界一流水平。

　　在行業監管方面，自2008年以來，我國奶業全面加強質量安全監管工作，不斷完善乳品法規標準，嚴格落實從嚴監管嬰幼兒配方乳粉，不斷提高奶牛養殖能力，推動乳制品加工做優做強。

　　在奶源自給率方面，2018年，國務院辦公廳發布了《關于推進奶業振興，保障乳品質量安全的意見》，2020年，國務院辦公廳印發《關于促進畜牧業高質量發展的意見》，明確的提出我國奶源自給率要保持在70%以上。2017年，我國奶源自給率曾經跌破這一安全線，隨著推進奶業振興和高質量發展，目前已恢復到70%以上的安全水平。

　　在乳品加工領域，2023年，我國規模以上乳品加工企業654家，乳制品產量達到3054.6萬噸，根據荷蘭合作銀行發布的全球乳業20強排行榜，伊利、蒙牛分別列第5和第8。隨著乳品加工企業采用數字化、自動化、智能化生產設備，生產效率和產品質量顯著提升，多款產品在國內乳制品質量評比中取得好成績，其中國產品牌嬰幼兒配方乳粉，市場占有率已經超過50%。

　　另外，我國奶業在奶牛規模化養殖、奶牛單產，以及優質飼草料的供應能力等方面也有著大幅度提升，2023年，我國奶牛存欄100頭以上規模化養殖比例達到76%，較2008年提高了56.5%；全國荷斯坦奶牛平均單產9.4噸，邁入全球奶牛高產先進行列。優質飼草料供應能力的提升，為奶牛單產提高，生鮮乳質量提升，為保證畜牧健康和降低飼料成本提供了重要支撐。

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　　挑戰機遇并存

　　指明奶業高質量發展方向

　　我國奶業發展取得巨大成就的同時，行業內也存在不少挑戰。于康震指出，我國乳品消費增長速度遠低于原料奶的增長速度，原奶過剩、企業庫存加大等因素影響，當前奶業面臨2008年以來最大的挑戰。

　　但我國奶業未來產業發展潛力還是巨大的。一方面，在乳品消費量方面，2023年，我國人均乳品消費量為42.4千克，僅為世界平均水平的三分之一。另一方面，隨著消費市場變化，“喝奶”向“吃奶”轉變，奶酪等干乳制品消費顯著增長，消費者對乳品的營養價值和健康越來越重視。

　　于康震強調，中國奶業20強企業要充分發揮帶動產業高質量發展的排頭兵作用，“2023年全國規模以上主營乳品企業收入4620.9億元，其中D20企業就達到了3471.4億元，占到了75%。所以D20乳品企業，今后應該繼續發揮示范引領作用。”

　　首先是促進乳品消費。促進消費不僅具有緊迫性和重要性，而且具有戰略性和創新性，包括D20在內的乳品企業要深入研究消費需求，精準滿足不同人群的多元化需求，進而促進健康中國建設。

　　其次，優化乳品結構，推動產業供需有效匹配。面對消費端需求變化，優化液態奶與干乳制品生產比例，增加奶酪等高附加值產品的生產供應。還要突破乳清蛋白、乳鐵蛋白、乳糖等嬰幼兒乳粉關鍵配料的自主研發和生產，提升乳品深加工水平和供給能力。

　　第三，完善利益聯結機制，共享產業發展成果。要健全上游養殖企業和乳品企業之間穩定的利益聯結機制，推進形成風險共擔、利益共享的產業格局，實現共同發展。

　　第四，維護供應鏈穩定，保障產業鏈安全。針對進口乳品原料、儀器設備等斷供影響產業發展的問題，應完善國內奶業供應鏈體系，建立更加多元化的供應鏈，規避貿易壁壘，提高抗風險能力，保障產業鏈的安全穩定和自主可控。

　　第五，加強科技創新驅動，推動奶業自立自強。于康震表示，推動奶業自立自強的重點在于攻克奶業關鍵核心技術難題，努力實現重大科技突破，同時建立健全以企業為主體，市場為導向，產學研深度融合的科技創新，激發行業創新活力，推動我國產業邁向更高水平。

　　第六，深化高水平對外開放，提升國際競爭力。奶業企業要抓住當前世界新一輪科技革命和產業變革機遇，推動高水平對外開放，由注重貿易合作轉向深度技術合作，通過全球資源利用、業務流程再造、產業鏈整合、資本市場運作等方式，提高產業國際化經營能力和服務水平，加快推進產業高質量發展，為助力健康中國建設作出更大貢獻。